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111年6月公務員廉政倫理宣導-不餽贈財物案例

  • 發布單位:政風室
  • 上版日期:111-06-01
  • 內容:
    公務員廉政倫理規範宣導

    個案概述

         A 課長在行政機關是擔任兵役單位的主管,平日奉公守法並熱心助人,某星期六中午接獲行政機關假日值班人員來電,告知一民眾 B 因其全家將出國旅遊,然至機場後才發現其子為現役役男,卻未辦理役男入出境申請作業,因此機場內入出境管理局要求申請補辦,但作業手續中關鍵部分需公所提供等云云。A課長接獲通知後,旋即至公所主動為民眾處理相關流程,且在民眾 B 出境班機起飛前完成相關作業,使得民眾 B 一家大小未減遊興,順利出國。

        待回國後,民眾 B 有感於行政機關的主動幫忙,故購買一包食品肉乾至公所餽贈與 A 課長,A 課長當場表示其為職責所在,無需言謝故予以婉拒民眾之餽贈,但民眾 B 亦堅持所餽贈物品價值不高且一番心意,故留下餽贈物品並向 A 課長道謝後即行離開。A 課長因鑒於公務員廉政倫理規範,故通知該行政機關之政風室,以尋求解決之道。

     分析與處理檢討:

        本案中 A 課長為役政單位主管,其與民眾 B 所申請之役男入出境作業,屬於公務員廉政倫理規範中『與其職務有利害關係』,故 A 課長主動告知拒絕受贈,係完全符合公務員廉政倫理規範之相關規定,自不待言。但往往民眾的熱情,及法規中所無法規定的細節造成行政機關人員遵守上的困擾,因此依據中華民國九十九年七月三十日行政院院臺法字第 0990040576 號函修正 公布之公務員廉政倫理規範第四條規定,在例外情形下因偶發且無影響特定權利義務之虞時,公務員得受贈與其職務有利害關係者之餽贈。本案經受贈人通報政風室後,該政風室即主動訪價該受贈物品之市價, 發現其市價未達新台幣五百元,因此向 A 課長建議可行之相關做法: (1) 因符合公務員廉政倫理規範第四條之規定,在偶發且無影響特定權利義務之虞時,A 課長對於民眾 B 所餽贈未達新台幣五百元之肉乾可 以收受,且無須登錄。 (2) 鑒於公務員廉政倫理規範為陽光法案之本質,且 A 課長對於民眾 B 所 餽贈之物品亦無收受之意,除予以登錄並建請首長以資表揚外,並 將易腐敗之受贈品轉請社政單位贈送社福機構,以解決當事者之困 擾。 經建議後,A 課長選擇第二項建議主動向該行政機關之政風室登錄,並 2 將其受贈品轉請社政單位贈送社福機構。

    結語:

        本案雖在公務員廉政倫理規範登錄中並不具相當之價值,然一般行政機 關人員所遇到之情事泰半多為此類事件(第四條例外規定),且多數人員在現行規範下均會選擇直接收受餽贈,並因為無須登錄,故久而久之使得民眾與機關人員視為常態,讓公務員廉政倫理規範之廉潔自持的目的逐漸喪失,因 此本案中 A 課長選擇作為表率、以身作則,讓此種不具登錄價值的廉政事件 多了一些特殊性及重要性,也讓機關內的廉政宣導多了筆重要的里程。

    資料來源:法務部廉政署